ก้าวสำคัญของดูไบสู่ศูนย์กลางคริปโตโลก: VARA อนุมัติใบอนุญาตสินทรัพย์ดิจิทัลทะลุ 50 ราย
นครดูไบยังคงเดินหน้าตอกย้ำจุดยืนในการเป็นศูนย์กลางด้านสินทรัพย์ดิจิทัลระดับโลกอย่างต่อเนื่อง ล่าสุด Virtual Assets Regulatory Authority (VARA) ซึ่งเป็นหน่วยงานกำกับดูแลสินทรัพย์ดิจิทัลของดูไบ ได้ประกาศอนุมัติใบอนุญาตผู้ให้บริการสินทรัพย์ดิจิทัล (VASP) อย่างเป็นทางการเป็นรายที่ 50 นับเป็นอีกหนึ่งหมุดหมายสำคัญที่สะท้อนให้เห็นถึงการเติบโตและความเชื่อมั่นในระบบนิเวศทางเศรษฐกิจดิจิทัลของภูมิภาคนี้
โดยบริษัทล่าสุดที่คว้าใบอนุญาตนี้ไปครองคือ Tribe Tokenisation FZE แพลตฟอร์มผู้ให้บริการด้านการแปลงสินทรัพย์ในโลกแห่งความเป็นจริงให้อยู่ในรูปแบบดิจิทัล (Tokenized Assets) ซึ่งการอนุมัติในครั้งนี้ไม่เพียงแต่เป็นความสำเร็จของตัวบริษัทเอง แต่ยังเป็นมาตรวัดชั้นดีที่แสดงให้เห็นถึงการขยายตัวของกรอบการกำกับดูแลคริปโตในดูไบ ที่ได้รับการออกแบบมาเพื่อดึงดูดธุรกิจจากทั่วทุกมุมโลก
เจาะลึกสถานะการดำเนินงาน: "ใบอนุญาต" กับ "การเปิดให้บริการจริง"
แม้ตัวเลขการอนุมัติใบอนุญาตจะพุ่งสูงถึง 50 ราย แต่ในโลกของการดำเนินธุรกิจจริง ตัวเลขนี้มีนัยที่ลึกซึ้งกว่านั้น VARA ได้ออกมาระบุอย่างชัดเจนว่า จำนวนใบอนุญาตที่ออกให้ ไม่ได้แปลว่าทุกบริษัทจะสามารถเริ่มดำเนินธุรกิจเชิงพาณิชย์ได้ในทันที
โฆษกของ VARA เปิดเผยข้อมูลสำคัญกับ Cointelegraph ว่า เมื่อบริษัทใดๆ ได้รับใบอนุญาตแล้ว พวกเขาจะต้องก้าวเข้าสู่กระบวนการที่เรียกว่า "Operationalization" หรือช่วงเวลาแห่งการเตรียมความพร้อมและการทดสอบระบบภายใต้การควบคุมดูแลอย่างเข้มงวดของหน่วยงานรัฐ บริษัทยังไม่สามารถเปิดให้บริการหรือรับลูกค้าได้อย่างเต็มรูปแบบจนกว่าจะผ่านกระบวนการนี้
จากข้อมูลสถิติล่าสุด ณ สิ้นปี 2025 พบว่า ในบรรดาบริษัทที่ได้รับใบอนุญาตทั้งหมด มีเพียง 39 บริษัท เท่านั้นที่ผ่านเกณฑ์และเปิดดำเนินธุรกิจให้บริการแก่ลูกค้าได้อย่างเต็มรูปแบบ (Fully Operational) ในขณะที่สถานะของบริษัทอื่นๆ รวมถึงข้อมูลล่าสุดสำหรับปี 2026 นั้น ทาง VARA กำลังอยู่ระหว่างการตรวจสอบและประเมินผล เพื่อให้มั่นใจว่าทุกบริษัทมีมาตรฐานพร้อมให้บริการจริง
วิสัยทัศน์ปี 2022: ยุทธศาสตร์ที่สร้างความแตกต่างให้ดูไบ
ความสำเร็จที่เกิดขึ้นในวันนี้ไม่ใช่เรื่องบังเอิญ แต่เป็นผลมาจากยุทธศาสตร์ที่ชัดเจนของรัฐบาลดูไบที่ถูกวางรากฐานมาหลายปี ดูไบก่อตั้ง VARA ขึ้นเมื่อเดือนมีนาคม ปี 2022 โดยมีเป้าหมายเพื่อเป็น "หน่วยงานกำกับดูแลคริปโตโดยเฉพาะ"
จุดเด่นที่ทำให้ดูไบแตกต่างจากหลายประเทศคือ การสร้างระบบใบอนุญาตแบบ Standalone หรือกรอบกฎหมายที่แยกส่วนออกจากการเงินแบบดั้งเดิมอย่างชัดเจน เพื่อรองรับและปรับตัวให้เข้ากับธรรมชาติของผู้ประกอบการในอุตสาหกรรมสินทรัพย์ดิจิทัลโดยตรง แนวทางนี้ทำให้ดูไบกลายเป็นแม่เหล็กดึงดูดนักลงทุนและบริษัทเทคโนโลยีให้เข้ามาตั้งฐานที่มั่น
เทียบชั้นสมรภูมิคริปโตเอเชีย: ดูไบ สิงคโปร์ และฮ่องกง
เมื่อนำตัวเลขใบอนุญาต 50 รายของดูไบไปเปรียบเทียบกับศูนย์กลางทางการเงินคู่แข่งในภูมิภาคเอเชีย จะพบว่าดูไบมีจำนวนบริษัทคริปโตที่ได้รับอนุญาตนำหน้าอยู่พอสมควร อย่างไรก็ตาม VARA ได้ให้ข้อคิดเห็นว่า การเปรียบเทียบตัวเลขแบบตรงไปตรงมาอาจต้องทำด้วยความระมัดระวัง เนื่องจากแต่ละประเทศมีระบบนิเวศและหลักเกณฑ์ทางกฎหมายที่แตกต่างกัน
• สิงคโปร์: ปัจจุบัน Monetary Authority of Singapore (MAS) ได้อนุมัติใบอนุญาตให้ผู้ให้บริการ Digital Payment Token (DPT) จำนวน 37 ราย แต่สิงคโปร์ใช้วิธีการกำกับดูแลภายใต้กฎหมายระบบการชำระเงินในภาพรวมของประเทศ (Broader Payments Regime) ไม่ได้มีการตั้งหน่วยงานกำกับดูแลคริปโตแบบแยกเฉพาะเจาะจงเหมือน VARA
• ฮ่องกง: ทาง Hong Kong Securities and Futures Commission (SFC) มีแพลตฟอร์มซื้อขายสินทรัพย์เสมือนที่ได้รับใบอนุญาตอย่างเป็นทางการ 13 ราย ซึ่งตัวเลขนี้แคบกว่ามาก เนื่องจากระบบของฮ่องกงเน้นไปที่การกำกับดูแลเฉพาะกลุ่มผู้ให้บริการกระดานซื้อขายคริปโต (Platform Operators) เท่านั้น
มาตรวัดความสำเร็จที่แท้จริงเพื่อการเติบโตอย่างยั่งยืน
โฆษกของ VARA เน้นย้ำว่า ปัจจัยหลักที่ขับเคลื่อนให้ตลาดคริปโตของดูไบเติบโตอย่างแข็งแกร่ง คือการใช้กรอบกำกับดูแลแบบ Activity-based Regulation หรือการออกแบบกฎเกณฑ์ตามลักษณะกิจกรรมจริงของแต่ละธุรกิจ ซึ่งมีความยืดหยุ่นและตรงจุด ผนวกกับระบบนิเวศทางการเงินในภาพรวมของดูไบที่เอื้ออำนวย
ที่สำคัญที่สุด VARA ชี้ให้เห็นว่า "ความสำเร็จไม่ได้วัดจากจำนวนใบอนุญาตที่ออกให้เพียงอย่างเดียว" การประเมินความแข็งแกร่งของตลาดคริปโตในดูไบ ยังพึ่งพาตัวชี้วัดเชิงลึกอื่นๆ ที่สำคัญไม่แพ้กัน ได้แก่:
1. ปริมาณการทำธุรกรรม (Transaction Volume)
2. มูลค่าสินทรัพย์ภายใต้การบริหาร (Assets Under Management: AUM)
3. อัตราการจ้างงานในอุตสาหกรรม
4. ข้อมูลทางการเงินที่ผ่านการตรวจสอบบัญชีอย่างถูกต้อง (Audited Financial Data)
วิสัยทัศน์และการประเมินผลแบบองค์รวมนี้ เป็นเครื่องยืนยันว่าเป้าหมายที่แท้จริงของดูไบ ไม่ใช่แค่การปั่นตัวเลขจำนวนบริษัทให้สูงที่สุดเพื่อแข่งขันในตลาดโลก แต่คือการสร้างอุตสาหกรรมสินทรัพย์ดิจิทัลที่มีคุณภาพ โปร่งใส ปลอดภัยสำหรับนักลงทุน และสามารถเติบโตเป็นศูนย์กลางทางการเงินยุคใหม่ได้อย่างยั่งยืนในระยะยาว
ยุคคบุกเบิกและก้าวแรกของตลาด (ปี 2020 - 2022)
ข้อมูลระบุว่า แพลตฟอร์มแรกสุดที่ฝ่าด่านเกณฑ์การกำกับดูแลและคว้าใบอนุญาตไปได้คือบริษัท OSL Digital Securities Limited ซึ่งให้บริการในชื่อแพลตฟอร์ม "OSL Exchange" โดยได้รับใบอนุญาตตั้งแต่วันที่ 15 ธันวาคม ปี 2020 หลังจากนั้นตลาดทิ้งช่วงไปเกือบสองปีกว่าที่บริษัท Hash Blockchain Limited หรือ "HashKey Exchange" จะได้รับใบอนุญาตเป็นรายที่สองในวันที่ 9 พฤศจิกายน ปี 2022 ปีแห่งการขยายตัว (ปี 2024)
ทิศทางการอนุมัติเริ่มมีความคึกคักอย่างเห็นได้ชัดในช่วงปลายปี 2024 เริ่มจากการอนุมัติใบอนุญาตให้กับ Hong Kong Virtual Asset Exchange Limited (HKVAX) ในวันที่ 3 ตุลาคม 2024 และจุดที่น่าสนใจคือในวันที่ 18 ธันวาคม 2024 มีบริษัทที่ได้รับใบอนุญาตพร้อมกันถึง 4 รายรวด ได้แก่: Hong Kong Digital Asset EX Limited (HKbitEX) Accumulus GBA Technology (Hongkong) Co., Limited (Accumulus) DFX Labs Company Limited (DFX Labs) EXIO Limited (EX.IO)
การเติบโตอย่างต่อเนื่องสู่ปัจจุบัน (ปี 2025 - 2026)
แรงกระเพื่อมนี้ส่งผลต่อเนื่องมายังปี 2025 ซึ่งมีการอนุมัติใบอนุญาตให้กับแพลตฟอร์มใหม่อีก 4 แห่ง เริ่มจาก Panthertrade (Hong Kong) Limited และ YAX (Hong Kong) Limited ที่ได้รับใบอนุญาตในวันเดียวกันคือ 27 มกราคม 2025 ตามมาด้วย Bullish HK Markets Limited (18 กุมภาพันธ์ 2025) และ Hong Kong BGE Limited (17 มิถุนายน 2025) สำหรับข้อมูลล่าสุดในปี 2026 มีบริษัทที่ผ่านการอนุมัติเพิ่มเข้ามาอีก 2 ราย ได้แก่ Victory Fintech Company Limited (VDX) ในวันที่ 13 กุมภาพันธ์ 2026 และรายล่าสุดคือ NewBX Limited (Bixin.com) ที่เพิ่งได้รับใบอนุญาตไปเมื่อวันที่ 18 พฤษภาคม 2026 ที่ผ่านมา
ข้อสังเกตด้านการจดทะเบียนบริษัท
จากรายชื่อดังกล่าวยังพบรายละเอียดที่น่าสนใจว่า ผู้ให้บริการบางรายมีการจดทะเบียนชื่อบริษัทอย่างเป็นทางการทั้งในภาษาอังกฤษและภาษาจีน (เช่น ฝั่งของ HKVAX, HKbitEX, Accumulus, PantherTrade และ VDX) ในขณะที่แพลตฟอร์มอีกกว่าครึ่ง ได้แก่ DFX Labs, EX.IO, YAX, Bullish, BGE และ Bixin.com เลือกระบุเพียงชื่อบริษัทในภาษาอังกฤษเท่านั้นในการขึ้นทะเบียนรับใบอนุญาต
อ้างอิง: cointelegraph